当前，构建新发展格局对国内大循环提出更高要求。随着城市化进程加快，扩大内需战略实施，城市配送业务快速增长，对城市配送“保畅通”提出新要求。“十三五”以来，我国城市化水平稳步提升，2021年，我国城市化水平已经达到63.89%，扩大内需战略带动城市消费需求日益旺盛，带动城市配送需求快速增长。2020年，我国单位与居民物品总额超过300万亿元，城市物流需求成为增长亮点。“十四五”规划提出，畅通国内大循环，重点是要依托强大国内市场，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。城市配送作为连接城市消费与生产，实现分配与流通的重要功能日益重要。但是，与旺盛的物流配送需求不适应，城市配送仍然存在通行难、办证难、停车难等现实问题，成为影响满足城市居民对美好生活向往的重要堵点和短板。

2021年初，公安部交管局印发了《关于优化和改进城市配送货车通行管理工作的指导意见》，提出优化通行管理政策、改进服务保障、推进改善停车条件等政策措施，并要求各地在2021年9月底前完成评估并落实调整相关政策。为了解政策落实情况，反映存在问题，中物联公路货运分会联合深圳市货车宝科技有限公司通过大数据分析方式，联合开展了城市配送货车便利通行调查，现将有关情况报告如下。

考虑到城市配送货车便利通行问题主要反映在大中型城市，报告样本城市选择了“2021年中国百强城市排行榜”排名前三十名城市，即：北京、上海、深圳、广州、杭州、南京、江苏、成都、武汉、无锡、重庆、长沙、天津、郑州、济南、宁波、西安、青岛、合肥、福州、佛山、大连、沈阳、厦门、昆明、常州、南通、东莞、绍兴、长春。报告数据源为深圳市货车宝科技有限公司大数据研究院，在此一并表示感谢。